La nouvelle Hongrie selon Viktor Orban
Perspective communiste
La nouvelle Constitution hongroise voulue par le premier ministre conservateur Viktor Orban, aux accents très nationalistes, est entrée en vigueur dimanche 1er janvier, instaurant des réformes très controversées de la Banque centrale, de la justice et de la loi électorale en dépit des critiques internationales
Dénoncé par l'opposition de gauche et écologique et par de nombreux mouvements de la société civile comme "un autocrate", faisant fi des critiques de l'Union européenne (UE) quant à la compatibilité de ces lois avec le droit communautaire et des inquiétudes de Washington sur "la démocratie" dans son pays, le premier ministre conservateur Viktor Orban fait front, remodelant en 18 mois la Hongrie à son image. Fort au Parlement de la majorité des deux-tiers de son parti conservateur, le Fidesz, Viktor Orban a donné à une série de lois une valeur constitutionnelle, qui ne pourront donc être modifiées que par une majorité des deux-tiers des députés. Des manifestation de l'opposition de gauche et écologique et de mouvements de la société civile contre la nouvelle Constitution sont prévues aujourd'hui.
--> Les principales lois entrées en vigueur avec la nouvelle Constitution
L'appellation "République de Hongrie" disparaît au profit de la seule "Hongrie"
La Constitution rend rétroactivement "responsables des crimes communistes" commis jusqu'en 1989 les dirigeants de l'actuel Parti socialiste (ex-communiste).
RELIGION
Introduction d'une référence explicite à "Dieu" dans la Constitution: "Dieu bénisse les Hongrois".
Les communautés religieuses bénéficiant de subventions publiques sont réduites de 300 à 14.
LOI ÉLECTORALE
La nouvelle loi prévoit l'élection à un seul tour, au scrutin de circonscription et au scrutin proportionnel de liste, avec 199 députés au lieu de 386. Les petits partis ne pourront plus négocier leur désistement en vue d'un second tour. Les reports de voix de candidats non-élus au scrutin de liste profiteront à la liste arrivée en tête.
Le droit de vote est reconnu aux Hongrois d'origine vivant à l'étranger.
NOMINATIONS
Le mandat des titulaires de postes importants de l'appareil d'Etat : économie, justice, police et armée, est porté à neuf ou douze ans. Un futur gouvernement d'une autre couleur politique sera en conséquence confronté à un appareil d'Etat hostile, aux mains de fidèles de Viktor Orban.
ÉCONOMIE et FINANCES
La loi de "stabilité financière" inscrit dans la loi fondamentale le taux unique de 16% de l'impôt sur le revenu, ainsi que le niveau des retraites
Création d'un Conseil budgétaire de trois membres nommés par le Premier ministre, qui aura le pouvoir d'opposer son veto au projet de budget.
Banque centrale : l'influence du gouvernement est renforcée. Son président ne pourra plus choisir ses trois adjoints qui seront désignés par le Premier ministre
Le Conseil monétaire passe de sept à neuf membres. Les deux membres extérieurs supplémentaires seront nommés par le Parlement, comme c'est le cas pour quatre autres.
Le forint devient constitutionnellement la devise nationale. Conséquence: une adhésion à l'euro de la Hongrie, objectif de Budapest à l'horizon 2020, nécessitera au Parlement une majorité des deux-tiers.
La TVA (taxe à la valeur ajoutée) est augmentée de 25 à 27%
SOCIÉTÉ
La Constitution décrète que l'embryon est un être humain dès le début de la grossesse.
La Constitution stipule que le mariage ne peut avoir lieu qu'entre un homme et une femme, excluant les mariages homosexuels.
Une loi rend les sans-abri éventuellement passibles de peines de prison.
MÉDIA PUBLICS
Radio-télévision et agence de presse MTI sont regroupés en une seule entité supervisée par un Conseil des médias dirigé par une proche du Premier ministre Viktor Orban.
L'unique radio d'opposition Klubradio s'est vu retiré sa fréquence.
--> Les principales lois entrées en vigueur avec la nouvelle Constitution
L'appellation "République de Hongrie" disparaît au profit de la seule "Hongrie"
La Constitution rend rétroactivement "responsables des crimes communistes" commis jusqu'en 1989 les dirigeants de l'actuel Parti socialiste (ex-communiste).
RELIGION
Introduction d'une référence explicite à "Dieu" dans la Constitution: "Dieu bénisse les Hongrois".
Les communautés religieuses bénéficiant de subventions publiques sont réduites de 300 à 14.
LOI ÉLECTORALE
La nouvelle loi prévoit l'élection à un seul tour, au scrutin de circonscription et au scrutin proportionnel de liste, avec 199 députés au lieu de 386. Les petits partis ne pourront plus négocier leur désistement en vue d'un second tour. Les reports de voix de candidats non-élus au scrutin de liste profiteront à la liste arrivée en tête.
Le droit de vote est reconnu aux Hongrois d'origine vivant à l'étranger.
NOMINATIONS
Le mandat des titulaires de postes importants de l'appareil d'Etat : économie, justice, police et armée, est porté à neuf ou douze ans. Un futur gouvernement d'une autre couleur politique sera en conséquence confronté à un appareil d'Etat hostile, aux mains de fidèles de Viktor Orban.
ÉCONOMIE et FINANCES
La loi de "stabilité financière" inscrit dans la loi fondamentale le taux unique de 16% de l'impôt sur le revenu, ainsi que le niveau des retraites
Création d'un Conseil budgétaire de trois membres nommés par le Premier ministre, qui aura le pouvoir d'opposer son veto au projet de budget.
Banque centrale : l'influence du gouvernement est renforcée. Son président ne pourra plus choisir ses trois adjoints qui seront désignés par le Premier ministre
Le Conseil monétaire passe de sept à neuf membres. Les deux membres extérieurs supplémentaires seront nommés par le Parlement, comme c'est le cas pour quatre autres.
Le forint devient constitutionnellement la devise nationale. Conséquence: une adhésion à l'euro de la Hongrie, objectif de Budapest à l'horizon 2020, nécessitera au Parlement une majorité des deux-tiers.
La TVA (taxe à la valeur ajoutée) est augmentée de 25 à 27%
SOCIÉTÉ
La Constitution décrète que l'embryon est un être humain dès le début de la grossesse.
La Constitution stipule que le mariage ne peut avoir lieu qu'entre un homme et une femme, excluant les mariages homosexuels.
Une loi rend les sans-abri éventuellement passibles de peines de prison.
MÉDIA PUBLICS
Radio-télévision et agence de presse MTI sont regroupés en une seule entité supervisée par un Conseil des médias dirigé par une proche du Premier ministre Viktor Orban.
L'unique radio d'opposition Klubradio s'est vu retiré sa fréquence.