Que reste-t-il de la gauche après les élections locales en Bolivie ?
Perspective communiste
Le Mouvement vers le socialisme-Instrument politique pour la souveraineté des peuples (MAS-IPSP) n'a pas survécu à la guerre des chefs. Ce parti, jadis puissant, incarnant la lutte des peuples autochtones pour l'autodétermination et une alternative socialiste au néolibéralisme, n'est aujourd'hui plus que l'ombre de lui-même.
Que reste-t-il de cet espace politique après les élections locales en Bolivie ?
Article et traduction Nico Maury
Les élections locales boliviennes se sont déroulées du 22 mars au 19 avril afin d'élire :
– Les neuf gouverneurs des départements ou régions.
– Les membres des assemblées des neuf départements ou régions.
– Les vice-gouverneurs des départements de Santa Cruz, Tarija, Pando et Beni, ainsi que les sous-gouverneurs et les corregidores du département de Beni.
– 335 maires et 2 044 conseillers municipaux.
La participation a progressé avec 86,74 % de votants.
Le scrutin local montre que l’échiquier politique se recompose après tout ce qui s’est passé ces dernières années.
Quelques analyses :
Le MAS-IPSP disparaît, la gauche se réorganise autour d'une multitude d'organisations.
Fini le temps où un parti, le MAS-IPSP, était capable d'offrir un espace politique unifié pour la gauche et le mouvement indigéniste. Lors de ce scrutin, le MAS-IPSP était affilié à l'Alliance unie pour les peuples (A-UPP). C’est la première fois en 25 ans que le MAS-IPSP ne participe pas, en tant que parti, à une élection. Sa participation s’est faite au sein d’une alliance qui n’a utilisé aucun symbole du MAS (drapeau ou couleurs distinctives) ni pendant la campagne ni sur les bulletins de vote.
Le mouvement d'Evo Morales, force majoritaire au sein du paysage politique populaire/autochtone, ne pouvait pas participer aux élections et a conclu un accord avec le parti MORENA. Moins de 24 heures avant la date limite d'inscription des candidats, le Tribunal suprême électoral (TSE) a arbitrairement déclaré MORENA inéligible aux élections. Tous les candidats de ce courant politique ont dû trouver une autre affiliation politique en quelques heures seulement. Ils ont rejoint l'A-UPP (Alliance unie pour les peuples), une alliance qui comprenait le MAS-IPSP et dont la formation n'a pas été sans difficultés. Par conséquent, pour comprendre les performances électorales du bloc populaire/autochtone, il est nécessaire d'examiner un large éventail d'affiliations et de partis à travers le pays.
Avant l'éclatement des conflits internes au sein du parti, le MAS-IPSP était l'organisateur de toute la vie politique bolivienne. La disparition de cette force organisatrice en matière électorale a entraîné une fragmentation, tant à gauche qu'à droite.
Cette situation d'éclatement politique fait qu'aucune force politique n’a réussi à remporter plus de 2 gouvernorats :
Alliance Patria (droite) : gouvernorats de La Paz et Beni
Libre (droite) : gouvernorats de Pando et Santa Cruz
Alliance Unis pour les Peuples (gauche/indigènes) : gouvernorats de Cochabamba
Alliance sociale (gauche/indigènes) : gouvernorats de Potosí
Nouvelle Alliance du Peuple (gauche/indigènes) : gouvernorats de Chuquisaca
Camino por el Cambio (droite) : gouvernorats de Tarija
JACHA-JAKISA-SOL-FESORC (gauche/indigènes) : gouvernorats d'Oruro
Le mouvement populaire/autochtone de gauche a mis en œuvre plusieurs stratégies pour tenter de maintenir le contrôle politique territorial dans les municipalités et les gouvernorats, compte tenu des limites liées à l'existence d'un front ou d'un parti unique dans un contexte très fragmenté :
L'électorat populaire/autochtone de gauche a voté pour des partis ou alliances n'appartenant pas au bloc de droite.
On peut citer par exemple le Mouvement du Troisième Système, qui a remporté 36 municipalités, et l'A-UPP, qui a gagné le poste de gouverneur de Cochabamba et 12 municipalités.
Le vote populaire/autochtone s'est réfugié derrière des acronymes municipaux ou départementaux pour maintenir le contrôle du territoire :
Alliance sociale : 12 municipalités.
Solutions avec tous (Cochabamba) : 11 municipalités.
Unis pour le changement (La Paz) : 20 municipalités.
JACHA-JAKISA-SOL-FESORC (Oruro) : 8 municipalités.
Innovation humaine (La Paz) : 7 municipalités, dont la ville de La Paz, avec la candidature de César Dockweiler.
Unidos (Cochabamba) : 5 municipalités.
ASP (La Paz) : 5 municipalités.
Le vote populaire/autochtone a également eu tendance à privilégier les votes nuls ou blancs, en signe de rejet des options présentées dans leur département et en l'absence de candidats forts issus des secteurs populaires de gauche.
Un exemple de ce phénomène est le département de La Paz, dans lequel la candidature gagnante du premier tour a obtenu 20 %, tandis que la somme des votes blancs et nuls était de 23,5 %, avec des pourcentages plus élevés à El Alto (28,72 %) et dans la zone rurale du département (zones dans lesquelles le MAS bénéficiait d'une large faveur électorale jusqu'en 2021).
Un autre exemple est le département d'Oruro, dans lequel la somme des votes blancs et nuls était le deuxième « vote » le plus élevé du département (23,42 %), dépassant les votes obtenus par le candidat arrivé en deuxième position (11,05 %).
Une droite également dispersée et fragmentée lors de ces élections locales.
L'Alliance unie pour la patrie, coalition du gouvernement de droite, n'a remporté aucun poste de gouverneur au premier tour. À La Paz, elle a obtenu le plus grand nombre de voix (20 %) mais n'a pas réussi à obtenir la majorité au second tour. Au second tour, elle s'est présentée dans quatre gouvernorats et n'en a remporté qu'un seul : celui de Beni. Elle a également remporté des sièges dans 37 municipalités à travers le pays et dans une seule des dix villes les plus peuplées (Trinidad).
Le parti LIBRE, arrivé deuxième au premier tour des élections générales de 2025 et dont le candidat, Jorge « Tuto » Quiroga, a été battu par Paz au second tour, n'a remporté que le poste de gouverneur de Pando au premier tour de ces élections infranationales. Il a obtenu la victoire au second tour dans le département de Santa Cruz, a gagné dans 19 municipalités à travers le pays et seulement dans l'une des 10 villes les plus peuplées du pays, Cobija.
La droite a remporté des victoires électorales avec d'autres partis tels que :
PDC : 10 municipalités.
APB- Súmate : 7 municipalités.
Creemos : 6 mairies.
Démocrates : 6 mairies.
Vos : 2 municipalités, mais l'une d'elles est la municipalité la plus peuplée du pays (Santa Cruz de la Sierra).
– Les neuf gouverneurs des départements ou régions.
– Les membres des assemblées des neuf départements ou régions.
– Les vice-gouverneurs des départements de Santa Cruz, Tarija, Pando et Beni, ainsi que les sous-gouverneurs et les corregidores du département de Beni.
– 335 maires et 2 044 conseillers municipaux.
La participation a progressé avec 86,74 % de votants.
Le scrutin local montre que l’échiquier politique se recompose après tout ce qui s’est passé ces dernières années.
Quelques analyses :
Le MAS-IPSP disparaît, la gauche se réorganise autour d'une multitude d'organisations.
Fini le temps où un parti, le MAS-IPSP, était capable d'offrir un espace politique unifié pour la gauche et le mouvement indigéniste. Lors de ce scrutin, le MAS-IPSP était affilié à l'Alliance unie pour les peuples (A-UPP). C’est la première fois en 25 ans que le MAS-IPSP ne participe pas, en tant que parti, à une élection. Sa participation s’est faite au sein d’une alliance qui n’a utilisé aucun symbole du MAS (drapeau ou couleurs distinctives) ni pendant la campagne ni sur les bulletins de vote.
Le mouvement d'Evo Morales, force majoritaire au sein du paysage politique populaire/autochtone, ne pouvait pas participer aux élections et a conclu un accord avec le parti MORENA. Moins de 24 heures avant la date limite d'inscription des candidats, le Tribunal suprême électoral (TSE) a arbitrairement déclaré MORENA inéligible aux élections. Tous les candidats de ce courant politique ont dû trouver une autre affiliation politique en quelques heures seulement. Ils ont rejoint l'A-UPP (Alliance unie pour les peuples), une alliance qui comprenait le MAS-IPSP et dont la formation n'a pas été sans difficultés. Par conséquent, pour comprendre les performances électorales du bloc populaire/autochtone, il est nécessaire d'examiner un large éventail d'affiliations et de partis à travers le pays.
Avant l'éclatement des conflits internes au sein du parti, le MAS-IPSP était l'organisateur de toute la vie politique bolivienne. La disparition de cette force organisatrice en matière électorale a entraîné une fragmentation, tant à gauche qu'à droite.
Cette situation d'éclatement politique fait qu'aucune force politique n’a réussi à remporter plus de 2 gouvernorats :
Alliance Patria (droite) : gouvernorats de La Paz et Beni
Libre (droite) : gouvernorats de Pando et Santa Cruz
Alliance Unis pour les Peuples (gauche/indigènes) : gouvernorats de Cochabamba
Alliance sociale (gauche/indigènes) : gouvernorats de Potosí
Nouvelle Alliance du Peuple (gauche/indigènes) : gouvernorats de Chuquisaca
Camino por el Cambio (droite) : gouvernorats de Tarija
JACHA-JAKISA-SOL-FESORC (gauche/indigènes) : gouvernorats d'Oruro
Le mouvement populaire/autochtone de gauche a mis en œuvre plusieurs stratégies pour tenter de maintenir le contrôle politique territorial dans les municipalités et les gouvernorats, compte tenu des limites liées à l'existence d'un front ou d'un parti unique dans un contexte très fragmenté :
L'électorat populaire/autochtone de gauche a voté pour des partis ou alliances n'appartenant pas au bloc de droite.
On peut citer par exemple le Mouvement du Troisième Système, qui a remporté 36 municipalités, et l'A-UPP, qui a gagné le poste de gouverneur de Cochabamba et 12 municipalités.
Le vote populaire/autochtone s'est réfugié derrière des acronymes municipaux ou départementaux pour maintenir le contrôle du territoire :
Alliance sociale : 12 municipalités.
Solutions avec tous (Cochabamba) : 11 municipalités.
Unis pour le changement (La Paz) : 20 municipalités.
JACHA-JAKISA-SOL-FESORC (Oruro) : 8 municipalités.
Innovation humaine (La Paz) : 7 municipalités, dont la ville de La Paz, avec la candidature de César Dockweiler.
Unidos (Cochabamba) : 5 municipalités.
ASP (La Paz) : 5 municipalités.
Le vote populaire/autochtone a également eu tendance à privilégier les votes nuls ou blancs, en signe de rejet des options présentées dans leur département et en l'absence de candidats forts issus des secteurs populaires de gauche.
Un exemple de ce phénomène est le département de La Paz, dans lequel la candidature gagnante du premier tour a obtenu 20 %, tandis que la somme des votes blancs et nuls était de 23,5 %, avec des pourcentages plus élevés à El Alto (28,72 %) et dans la zone rurale du département (zones dans lesquelles le MAS bénéficiait d'une large faveur électorale jusqu'en 2021).
Un autre exemple est le département d'Oruro, dans lequel la somme des votes blancs et nuls était le deuxième « vote » le plus élevé du département (23,42 %), dépassant les votes obtenus par le candidat arrivé en deuxième position (11,05 %).
Une droite également dispersée et fragmentée lors de ces élections locales.
L'Alliance unie pour la patrie, coalition du gouvernement de droite, n'a remporté aucun poste de gouverneur au premier tour. À La Paz, elle a obtenu le plus grand nombre de voix (20 %) mais n'a pas réussi à obtenir la majorité au second tour. Au second tour, elle s'est présentée dans quatre gouvernorats et n'en a remporté qu'un seul : celui de Beni. Elle a également remporté des sièges dans 37 municipalités à travers le pays et dans une seule des dix villes les plus peuplées (Trinidad).
Le parti LIBRE, arrivé deuxième au premier tour des élections générales de 2025 et dont le candidat, Jorge « Tuto » Quiroga, a été battu par Paz au second tour, n'a remporté que le poste de gouverneur de Pando au premier tour de ces élections infranationales. Il a obtenu la victoire au second tour dans le département de Santa Cruz, a gagné dans 19 municipalités à travers le pays et seulement dans l'une des 10 villes les plus peuplées du pays, Cobija.
La droite a remporté des victoires électorales avec d'autres partis tels que :
PDC : 10 municipalités.
APB- Súmate : 7 municipalités.
Creemos : 6 mairies.
Démocrates : 6 mairies.
Vos : 2 municipalités, mais l'une d'elles est la municipalité la plus peuplée du pays (Santa Cruz de la Sierra).
Le mouvement populaire/autochtone a remporté des victoires dans au moins 161 municipalités à travers le pays, sous différentes bannières politiques. Les plus importantes au niveau national sont le Mouvement du Troisième Système, l'Union pour le Changement et l'Alliance Unis pour les Peuples.
La victoire à l'élection du gouverneur de Cochabamba est particulièrement remarquable, Leonardo Loza ayant remporté 43 des 46 municipalités du département. Dans d'autres départements, comme Potosí et Oruro (au second tour), des candidats du mouvement populaire/autochtone ont également été élus, mais ces candidatures n'étaient pas affiliées à l'administration Morales.
Il ne s'agit pas d'une disparition, mais d'une réorganisation de la force électorale du champ de la gauche populaire/autochtone.
Ainsi, on peut tirer comme conclusion :
1. Le MAS-IPSP disparaît des radars politiques.
2. Il n’existe pas d’espace politique hégémonique sur l’ensemble du territoire.
3. Une immense persécution judiciaire a disqualifié de nombreuses formations politiques et candidats.
4. Le gouvernement actuel se retrouve avec une faible implantation locale.
5. Le champ populaire/indigène reste solide et fort, même s’il a dû utiliser une grande variété d’étiquettes pour contourner les obstacles judiciaires.
6. La droite est toujours présente, mais très atomisée en termes de leaderships et fortement marquée par la composante régionale.
Les conditions matérielles actuelles sont très différentes de celles des années précédentes. Le pays et la région sont gouvernés par des régimes néolibéraux qui n'ont manifestement aucun intérêt à respecter ni à préserver les acquis sociaux des luttes antérieures.
Les politiques économiques ne reflètent rien de nouveau, puisqu'elles reproduisent la même vieille recette où les conditions économiques favorisent les groupes sociaux les plus privilégiés, laissant le fardeau de la crise à la classe ouvrière, et répètent des discours qui indiquent que c'est le seul moyen de « sauver le pays ».
La Bolivie connait d'importantes mobilisations ouvrières et sociales. Hier, elles bénéficiaient d'un relais politique fort qui n'existe plus et l'essentiel est donc de retrouver une structure politique au service des luttes.
Les politiques économiques ne reflètent rien de nouveau, puisqu'elles reproduisent la même vieille recette où les conditions économiques favorisent les groupes sociaux les plus privilégiés, laissant le fardeau de la crise à la classe ouvrière, et répètent des discours qui indiquent que c'est le seul moyen de « sauver le pays ».
La Bolivie connait d'importantes mobilisations ouvrières et sociales. Hier, elles bénéficiaient d'un relais politique fort qui n'existe plus et l'essentiel est donc de retrouver une structure politique au service des luttes.