Perspective Com
Sur la crise structurelle et la montée des violences en Bolivie

Perspective communiste

Le Parti Communiste de Bolivie et la Jeunesse Communiste de Bolivie ont publié une note sur la situation dans le pays andin.

Crise économique, crise politique, division du MAS autour d'intérêts individuels, les communistes pointent les défaillances des gouvernements de gauche à réellement en finir avec le capitalisme et à dépasser le système rentier basé sur l'extraction des matières premières.

Face à la menace (réelle) du retour de la droite et des politiques néolibérales, les communistes lancent un appel à reconstruire l'unité entre les travailleurs, les paysans et les peuples de Bolivie pour relancer la construction d'un État de justice sociale, au service des intérêts de la classe ouvrière et des masses.

Traduction Nico Maury

La Bolivie traverse une profonde crise économique, politique et sociale, qui se traduit actuellement par une pénurie de nourriture, de carburant, de produits importés, une escalade inflationniste, la dévaluation de la monnaie bolivienne (boliviano) et une montée des conflits sociaux. Cette situation, ancrée dans la dépendance structurelle au capitalisme rentier et la crise du modèle extractiviste, s'est aggravée en raison de mesures gouvernementales malavisées, comme la libéralisation des exportations de viande et d'autres produits alimentaires.

Les récents épisodes de violence à travers le pays, les pénuries généralisées et les affrontements sociaux ne sont pas des événements isolés, mais plutôt l'expression aiguë d'une crise structurelle du modèle économique et de conflits politiques internes au sein du parti au pouvoir. La pénurie de devises étrangères – le dollar atteignant 20 bolivianos au marché noir (la cote officielle est de 6,96) – a déclenché une spirale inflationniste, doublant les prix de produits de base tels que la viande (90 bolivianos/kg), le pétrole et le sucre, tandis que le gouvernement continue de subventionner les hydrocarbures, bénéficiant principalement à l'agro-industrie. Les exportations de gaz naturel (qui représentaient 32 % des recettes fiscales en 2014) ont chuté à 18 % en 2023.

La fuite des capitaux et le manque de devises sont les principaux facteurs qui ont poussé le dollar parallèle à 20 Bs., générant la dévaluation de notre monnaie et provoquant une inflation de 12% sur un an (la plus élevée en 13 ans).

Le conflit récent

Les origines de la crise économique et des conflits auxquels nous assistons aujourd'hui remontent au moins à huit ans, lorsque les exportations de gaz naturel (qui constituent en partie l'une des principales sources de revenus de l'État) ont commencé à diminuer, épuisant progressivement les caisses de l'État au fil des ans.

La crise économique : l'épuisement du modèle primaire-exportateur

La pénurie actuelle de devises et l'inflation sont dues à la dépendance historique de la Bolivie à un modèle extractiviste, qui s'est accentuée sous les gouvernements du MAS. Avec la chute des prix internationaux des hydrocarbures et des minéraux, le pays est confronté à de fortes contraintes externes : YPFB (la compagnie pétrolière nationale) importe 90 % de son diesel et 50 % de son essence, mais ne peut répondre à la demande faute de devises. Cette situation a été aggravée par le refus de l'Assemblée législative d'approuver 16 prêts internationaux pour un total de 1,849 milliard de dollars.

Les mesures gouvernementales ont été contradictoires et malavisées : alors qu’il annonce des contrôles des prix (jamais appliqués), il autorise la viande et d’autres exportations, provoquant des pénuries internes et des hausses de prix pour les biens essentiels, laissant les familles sans viande, huile, sucre, riz et autres produits d’usage quotidien.

Crise politico-électorale

Du point de vue politico-électoral, le déclencheur de la crise a été la disqualification des candidats à la présidence, dont l’ancien président Evo Morales.

La judiciarisation de la politique (conséquence de la loi électorale votée par le gouvernement d’Evo Morales) a conduit de nombreux partis politiques au bord de l’interdiction pour les élections.

Malgré la situation critique, les candidats et les partis actuels n'ont proposé aucun programme visant à transformer le modèle économique ou politique. Ils ont préféré recycler de vieilles idées libérales : réduction des capacités de l'État, recours aux emprunts, réduction des subventions et des primes, austérité et liberté totale pour la bourgeoisie, principalement dans l'agro-industrie, l'élevage et les banques, sans parler de l'absence totale de renouveau politique à tous les niveaux. À titre d'exemple, les trois éternels candidats de la droite qui ont persisté à vouloir prendre le pouvoir ces trente dernières années sont actuellement candidats à la présidentielle : Doria Medina, Tuto Quieroga et Manfred Reyes Villa.

Il n’existe pas de véritable alternative pour les travailleurs : les candidats de droite répètent des recettes néolibérales vieilles de trente ans, tandis que ceux qui se disent de gauche (ils sont en réalité sociaux-démocrates) ont abandonné tout projet de transformation du système capitaliste et n’ont aucun intérêt à évoluer vers le socialisme-communisme.

Les étiquettes des partis sont achetées et vendues, le clientélisme est omniprésent et il n’y a pas de démocratie interne dans ces partis, ce qui montre qu’il s’agit de plateformes commerciales pour des groupes de pouvoir économique, et non de partis politiques cohérents.

Ce n’est pas une coïncidence, car la démocratie libérale ne permet pas un véritable « gouvernement du peuple », mais il s’agit d’un système de domination de classe fonctionnant à travers l’hégémonie culturelle, où la classe dirigeante (oligarchie bourgeoise) impose sa vision du monde comme si c’était du « bon sens » via les écoles, les médias et les partis politiques (appareils idéologiques).

Cela se produit par la récupération des revendications populaires, où les partis réformistes (y compris « progressistes ») neutralisent la lutte des classes, canalisant le mécontentement vers des réformes inoffensives. De même, à travers l'État intégral, qui combine coercition (répression) et consensus (élections, droits formels).

En Bolivie, cette évidence se voit avec le parti MAS qui utilise une rhétorique défendant la terre et les droits des peuples autochtones pour légitimer les politiques extractivistes. Selon Harvey, la démocratie bourgeoise est le « marketing politique » du pillage capitaliste.

Manifestations : légitimité populaire contre opportunisme politique

Les manifestations des ouvriers, des commerçants et des transporteurs contre la hausse du coût de la vie reflètent un mécontentement social réel. Elles sont légitimes et expriment la colère de la classe ouvrière et des paysans. Cependant, l'absence de direction révolutionnaire a permis au secteur dit « evismo » (les partisans d'Evo) de réorienter ces luttes vers des slogans opportunistes, comme la défense de la candidature de Morales, ignorant et s'éloignant des revendications populaires urgentes et légitimes.

La réponse du gouvernement a été la militarisation de certaines régions et la criminalisation des manifestations, ouvrant la voie à une rhétorique réactionnaire appelant à « l’ordre » et à des politiques de « main de fer », typiques des régimes autoritaires.

Des slogans tels que « Arce… le peuple a faim » et des pancartes « Deuil pour notre économie » sur les commerces fermés témoignent du fossé entre le gouvernement et la base sociale qu'il prétend représenter. Cependant, ce mécontentement a été exploité par le secteur « evista » qui, sous le slogan « permettre à Evo » (d'aller aux élections) et affirmant que c'est le seul moyen de « sauver la Bolivie », a détourné les revendications économiques urgentes du peuple bolivien vers un programme électoral basé sur la candidature de son leader.

Les blocus de Cochabamba, La Paz, Santa Cruz et d'autres régions du pays ont paralysé le transport de nourriture et de carburant, générant d'importantes pertes économiques et des pénuries dans les villes. Bien qu'initialement soutenues par la population, la prolongation de ces mesures, conjuguée à l'escalade de la violence à Llallagua, a aliéné les secteurs populaires touchés par les pénuries et les a poussés à adopter des slogans réactionnaires.

Le « mythe de l'évolution » et la lutte des classes

Les médias et les discours politiques ont réduit la crise à une querelle personnelle entre Evo Morales et Luis Arce, masquant ainsi la véritable dynamique sociale. Pour l'« évisme », Morales représente la rédemption populaire ; pour le gouvernement et la droite, il est un « terroriste » cherchant à déstabiliser le pays. Cela profite aux deux camps : d'un côté, le gouvernement se dédouane de la responsabilité de la crise ; de l'autre, l'« évisme » justifie des tactiques audacieuses, telles que les blocus, les menaces contre les magistrats ou la menace de violence généralisée.

En réalité, l'affrontement oppose des classes et des fractions de classes : les ouvriers contre les entrepreneurs, les cultivateurs de coca contre la police et l'armée du Chapare, les gangs de motards des centres urbains contre les ouvriers et la population de Cochabamba, les petits producteurs et commerçants ruinés contre les grands capitaux importateurs. Derrière tous ces conflits se cachent les intérêts des propriétaires des moyens de production (capitalistes) qui cherchent à accumuler des profits, et ceux des travailleurs, des couches moyennes de la société et des paysans, qui réclament des salaires plus élevés.

La violence à Llallagua témoigne de l'infiltration d'autres types d'intérêts. Cette région, comme d'autres (Chapare, Qaqachaka, Challapata), est devenue une enclave d'économies illicites (trafic de drogue, contrebande, exploitation minière illégale), conséquence directe de l'abandon historique de l'État.

Selon le recensement de 2024, cette zone présente les taux les plus élevés d'extrême pauvreté (plus de 50 %), de migration forcée et de mortalité professionnelle (60 jeunes mineurs sont décédés en 2024). Malgré ses richesses minières (Amayapampa, Mallku Khota, Capasirca), les gouvernements du MAS, sous leurs différentes administrations, n'ont jamais mis en œuvre de politiques sérieuses pour améliorer les conditions de vie de leurs habitants, se limitant à la rhétorique de la « nationalisation » tout en perpétuant la dépendance aux économies extractives, ou en cédant les richesses minières à des entrepreneurs « coopératifs ».

La criminalisation médiatique des ayllus (structure sociale traditionnelle) (Layme, Chullpa, Chayantaka, entre autres) occulte le fait que l'État, loin de lutter contre les réseaux mafieux, a permis leur consolidation.

Les caravanes de contrebande et de trafic de drogue qui opèrent en toute impunité dans la région, souvent avec la complicité des autorités locales et nationales, en sont un exemple. Cette réalité n'est pas exclusive au nord de Potosí ; il s'agit d'un phénomène national lié à l'informalité (70 % de l'économie bolivienne) et au manque d'alternatives productives. La stigmatisation des ayllus – lorsqu'il ne s'agit pas de « masses amorphes » mais de territoires organisés – cherche à occulter la responsabilité du gouvernement et des élites dans l'approfondissement d'un modèle combinant extractivisme légal et économies criminelles.

Le danger de la militarisation et de la répression policière est que cette spirale de violence puisse conduire à un massacre contre les secteurs populaires et paysans, comme cela s’est produit en 2019, et consolider la voie vers un régime autoritaire et répressif à l’avenir.

La stratégie d'Evo reproduit l'erreur du blanquisme du XIXe siècle, à savoir croire qu'une minorité organisée (en l'occurrence, les bloqueurs) peut, par des actions exemplaires, pousser le reste de la population à l'insurrection. Cette vision volontariste ignore que les masses sont divisées et que les couches moyennes urbaines ont depuis longtemps basculé à droite et soutiennent désormais la répression. L'appel à « renverser Arce » n'a aucun lien avec un programme révolutionnaire, mais relève plutôt de calculs électoraux.

Existe-t-il une menace contre le mouvement populaire ?

Alors que le gouvernement et la droite réduisent le conflit à une « crise autour de l’ambition de Morales », ce qu’implique la disqualification de Morales, celui-ci est substantiellement dangereux, car il implique de transférer le pouvoir de la souveraineté populaire aux tribunaux, de judiciariser la politique.

En tant que Parti communiste de Bolivie (PCB) et Jeunesse communiste (JCB), nous nous opposons à la criminalisation de toute expression de protestation légitime. Compte tenu de la profonde crise économique qui frappe le peuple bolivien et de l'inefficacité démontrée du gouvernement à y remédier, nous estimons qu'une série de mobilisations ont eu lieu, ont lieu et continueront de se produire dans tout le pays, et qu'elles ne doivent être ni criminalisées ni réprimées sans discernement.

À cet égard, et pour éviter de nouvelles effusions de sang du peuple, nous exigeons :

- La fin de toutes les formes de criminalisation de la protestation sociale.

- La fin des arrestations arbitraires contre les personnes mobilisées.

- La fin de la militarisation de tout secteur du pays, compte tenu de l’histoire désastreuse des violations des droits de l’homme par les forces militaires et policières.

- Nous appelons également les secteurs alignés sur Evo Morales à s’abstenir de recourir à la violence contre le peuple et les travailleurs dans les mobilisations qu’ils mènent.

Pour améliorer la situation des travailleurs et de leurs familles, nous exigeons que le gouvernement central et les gouvernements municipaux mettent en œuvre les mesures suivantes :

- Les autorités doivent contrôler les augmentations injustifiées des prix des produits alimentaires de base, qui ont été spéculativement augmentés sur les marchés, les foires et les supermarchés dans tout le pays.

- Il faut promouvoir de nouvelles formes d’organisation pour le contrôle des prix et de la distribution de la nourriture par les travailleurs, les populations et les quartiers.
- Promouvoir les foires avec des produits fabriqués par l'État aux coûts de production.

- Promouvoir les foires de quartier où le produit et le consommateur sont disponibles pour réduire les coûts d’intermédiation inutiles.

La crise actuelle n'est pas uniquement imputable à un secteur du MAS. Elle est le résultat d'années durant lesquelles le MAS a coexisté avec le modèle capitaliste, voire l'a promu, laissant notre pays uniquement comme producteur et exportateur de matières premières. En d'autres termes, nous tenons à préciser que la crise que nous traversons est une crise causée par l'adoption du modèle capitaliste comme modèle directeur de l'économie nationale et par l'absence totale de progrès dans la transformation du modèle économique, politique et social.

Nous pensons que pour sortir de l'abîme dans lequel nous nous trouvons, des mesures doivent être mises en œuvre au niveau de la structure économique du pays. Aucun parti de droite ou social-démocrate ne le fera, en raison de leurs intérêts économiques collectifs. Seul un parti représentant les intérêts de la majorité travailleuse du pays peut mener à bien une telle tâche ; seul un gouvernement ouvrier et populaire peut sortir le pays du système capitaliste où, en tant que pays exportateur de matières premières, nous sommes soumis aux décisions des grands monopoles étrangers qui dominent les gouvernements.

En tant que Parti communiste et sa jeunesse, nous nous engageons à préparer un document initial qui constituera un nouveau départ pour la construction du parti des travailleurs, des paysans et du peuple bolivien afin de conduire notre peuple vers un État de justice sociale, où prévalent les besoins et les intérêts de la classe ouvrière et de la majorité populaire. Ce document contiendra plusieurs propositions complémentaires pour sortir de cette crise économique si dévastatrice pour notre classe.


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